中國發(fā)展研究基金會報告:農(nóng)村學(xué)校供餐管理參差不齊
發(fā)布日期:2012-02-28
來源:新京報 瀏覽次數(shù):1615
中國發(fā)展研究基金會昨天發(fā)布的一項針對貧困農(nóng)村地區(qū)學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)改善的報告稱,通過學(xué)校供餐,學(xué)生營養(yǎng)攝入和體質(zhì)體能改善顯著,但由于義務(wù)教育管理實行屬地管理,學(xué)校供餐所涉及的點多面廣、頭緒繁雜,各地管理規(guī)范和運作水平參差不齊,影響到政策的執(zhí)行效果和學(xué)生的受益程度。
江蘇食品網(wǎng)訊:
中國發(fā)展研究基金會昨天發(fā)布的一項針對貧困農(nóng)村地區(qū)學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)改善的報告稱,通過學(xué)校供餐,學(xué)生營養(yǎng)攝入和體質(zhì)體能改善顯著,但由于義務(wù)教育管理實行屬地管理,學(xué)校供餐所涉及的點多面廣、頭緒繁雜,各地管理規(guī)范和運作水平參差不齊,影響到政策的執(zhí)行效果和學(xué)生的受益程度。
保障學(xué)生營養(yǎng)成共識
在中央政府決定按每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助之前,中國發(fā)展研究基金會曾在青海、云南、廣西、寧夏等西部省區(qū)開展學(xué)校供餐試點。
去年下半年,該基金會組織課題組,對上述四省區(qū)學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)問題最新政策進(jìn)展進(jìn)行了效果評估,并就供餐方式、資金利用效率等進(jìn)行比較和總結(jié)。評估認(rèn)為,以學(xué)校供餐保障學(xué)生營養(yǎng)已成為當(dāng)前各級政府的共識,學(xué)校供餐的基本條件正在不斷完善。
營養(yǎng)改善效果打折扣
評估報告認(rèn)為,部分地區(qū)將學(xué)校食堂承包經(jīng)營,雖然降低了學(xué)校用于食堂運行的支出,但加重了學(xué)生的就餐負(fù)擔(dān),也使學(xué)生營養(yǎng)改善的效果打折扣。
部分地區(qū)對寄宿生生活費補(bǔ)助資金的管理,雖已逐步將資金用于學(xué)校供餐、改善學(xué)生營養(yǎng)上,但仍缺乏統(tǒng)一明確的政策安排。在具體餐食供應(yīng)方面,部分地區(qū)對地方的飲食習(xí)慣考慮不夠,在設(shè)施的配備和原料的采購上沒有實現(xiàn)本地化,配備的部分廚具價格高昂且不夠?qū)嵱谩?br />
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寄宿補(bǔ)助效率低于免費午餐
評估報告還認(rèn)為,既有的寄宿生生活費補(bǔ)助制度與免費午餐制度的整合面臨問題。
免費午餐目標(biāo)即為改善學(xué)生營養(yǎng),而寄宿生生活費補(bǔ)助政策并未明確其功能在于營養(yǎng)改善。在有的試點學(xué)校全體學(xué)生免費享用午餐,寄宿生生活費補(bǔ)助資金在為寄宿生提供早、晚餐方面的使用效率遠(yuǎn)低于免費午餐,學(xué)生還不得不繳納實物或者現(xiàn)金。
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