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限塑七年,堵不如疏?

發(fā)布日期:2017-07-12 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 瀏覽次數(shù):144635

【導(dǎo)讀】為減少塑料(9560, 5.00, 0.05%)袋對(duì)環(huán)境的污染,我國(guó)從2008年6月1日起開始實(shí)施“限塑令”,明文規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋。 為減少塑料(9560, 5.00, 0.05%)袋對(duì)環(huán)境的污染,我國(guó)從2008年6月1日起開始實(shí)施“限塑令”,明文規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋。

江蘇食品網(wǎng)訊: ?  江蘇食品網(wǎng)訊 7年后的今天,記者在走訪中仍發(fā)現(xiàn),在菜攤和水果攤、集貿(mào)市場(chǎng)、小吃攤等場(chǎng)所,不合格塑料袋依然隨處可見(jiàn)。是什么原因讓“限塑令”的執(zhí)行力打了折扣?塑料袋污染表現(xiàn)在哪里?怎樣制止白色污染的抬頭趨勢(shì)?


圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

  不合格塑料袋再次抬頭

  在北京市西城區(qū)四平園菜市場(chǎng),記者發(fā)現(xiàn)每個(gè)攤位上都掛著塑料袋。一有人光顧,攤主便利索地扯下塑料袋遞給顧客,大部分市民從市場(chǎng)買完?yáng)|西手里都拎著五六個(gè)超薄塑料袋。當(dāng)記者詢問(wèn)環(huán)保袋的使用情況時(shí),店主說(shuō):“一般超薄塑料袋5分錢左右買回來(lái),一天用200個(gè),成本在10塊錢,環(huán)保塑料袋售價(jià)從6分到2毛錢不等,即使用最小號(hào)的,一天成本就近30塊錢?,F(xiàn)在很多人都是空著手來(lái)買菜,不給塑料袋根本無(wú)法拿菜。”

  采訪過(guò)程中,記者遇到了來(lái)市場(chǎng)兜售超薄塑料袋的商販。一捆捆顏色各異、大小不一的超薄塑料袋上沒(méi)有材質(zhì)、規(guī)格和生產(chǎn)廠家等標(biāo)識(shí),材質(zhì)很軟,散發(fā)著一股刺鼻的氣味,這些塑料袋售價(jià)4分錢一個(gè),不少攤主都買了幾捆。

  正在買菜的劉女士說(shuō):“菜類有水、肉類有油,買豆腐、雜糧需要在不同的店面,需要不止一個(gè)袋子,平時(shí)買菜不會(huì)一直自帶購(gòu)物袋,一般就用商販提供的塑料袋?!?

  在蠟燭巷的小吃攤,記者看到不少攤主抓起肉串放在套著塑料袋的盤里。攤主表示,大多數(shù)顧客對(duì)盤子的清潔度不放心,更愿意使用套上一次性塑料袋的盤子,一天要用近100個(gè)塑料袋。記者還發(fā)現(xiàn)也有不少消費(fèi)者將沒(méi)有吃完的飯菜打包后,用塑料袋裝起來(lái),不少?gòu)U棄的塑料袋橫七豎八地躺在垃圾堆上。

  不少大型超市相對(duì)規(guī)范,能夠根據(jù)“限塑令”要求向市民提供可降解塑料袋,一般每個(gè)塑料袋價(jià)格為2毛到1塊錢。在沃爾瑪超市宣武門店,當(dāng)記者提出要買環(huán)保布袋時(shí),收銀員從鎖著的柜子里取出兩個(gè)綠色的布袋,價(jià)格分別為4.5元和5.5元,據(jù)收銀員介紹,買環(huán)保布袋的人寥寥無(wú)幾。

  “白色污染”后果嚴(yán)重

  中國(guó)海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授鄒立在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)對(duì)塑料袋的污染危害作了詳細(xì)解讀。

  “生產(chǎn)泡沫塑料過(guò)程中使用氯氟碳化合物和氟利昂,導(dǎo)致紫外線過(guò)量照射,使溫室效應(yīng)加劇,破壞大氣生態(tài)平衡。廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動(dòng)物誤食會(huì)導(dǎo)致死亡;廢棄塑料包裝物上的殘留物如快餐盒的食物殘?jiān)榷紩?huì)給蚊蠅和細(xì)菌提供生存和繁殖的溫床,尤其是夏季,一些常見(jiàn)微生物如芽孢桿菌屬、無(wú)色桿菌屬等都可以在城市散落的塑料包裝物上快速繁殖生長(zhǎng),危害公眾的身體健康。在多風(fēng)季節(jié),隨風(fēng)飛舞的塑料袋不僅有礙觀瞻,纏繞到架空供電線上的塑料袋還能造成短路事故,引發(fā)火災(zāi)。”鄒立如是說(shuō)。

  對(duì)于經(jīng)常在飯店打包的消費(fèi)者,鄒立也給提了個(gè)醒,她說(shuō):“打包的塑料袋大多屬于聚氯乙烯塑料袋,此種塑料袋含有大量穩(wěn)定劑、增塑劑,遇熱或接觸到油脂性食品時(shí)會(huì)迅速滲出并遷移到食品中,長(zhǎng)期使用有致癌危險(xiǎn)。”

  鄒立不贊成用燃燒方式處理廢舊塑料袋。“塑料制品大都含有聚氯乙烯和丙烯氰等有害物質(zhì),燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生氯化氫,是導(dǎo)致酸雨的重要原因之一?!编u立說(shuō)。

  “限塑”是個(gè)系統(tǒng)工程

  記者查閱了“限塑令”全文后發(fā)現(xiàn),“限塑令”只是規(guī)定了相關(guān)部委局的職責(zé),未明確政策的整體實(shí)施由哪個(gè)政府部門負(fù)責(zé);只對(duì)塑料袋標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)提出了要求,未設(shè)定塑料購(gòu)物袋的限制目標(biāo)以及相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃,難以進(jìn)行有效評(píng)估。

  從2015年元旦開始,吉林省“禁塑令”正式生效。在全省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具,吉林成為全國(guó)首個(gè)從限塑向禁塑全面升級(jí)的省份。對(duì)于禁塑令的效果,吉林大學(xué)后勤部教師李嵬松說(shuō):“在長(zhǎng)春市的不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),塑料袋都不見(jiàn)了蹤影,但是在小吃攤等地方依然能看到各種顏色的塑料袋。”

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)丁丁認(rèn)為,違法成本低使得不合格塑料袋成為環(huán)境污染的“頑疾”?!案鶕?jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;不合格塑料袋一車貨值才幾百元,即使執(zhí)法人員及時(shí)將其查獲,沒(méi)收違法所得加上罰款不過(guò)1000余元,震懾作用有限。應(yīng)當(dāng)嘗試征收塑料袋稅,體現(xiàn)賞罰分明的原則,不僅懲罰不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,對(duì)生產(chǎn)合格塑料袋的廠商應(yīng)當(dāng)給予稅收優(yōu)惠,公開表彰,這樣可以營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法。”丁丁說(shuō)。   塑料加工利用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬占峰認(rèn)為,清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料。本著“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則,在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加入淀粉、改性淀粉或其他纖維素、光敏劑、生物降解劑等添加劑,使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降,這樣塑料袋容易在自然環(huán)境中降解?!澳壳氨本┑貐^(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料袋的單位,應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿,扶持可降解的環(huán)保塑料制品生產(chǎn)企業(yè),幫助他們降低成本,鼓勵(lì)企業(yè)研制出可靠耐用、價(jià)格讓消費(fèi)者承受得起的替代品;在塑料袋生產(chǎn)集中的地方設(shè)置專門的再生顆粒加工廠,將廢料通過(guò)粉碎機(jī)粉碎后再通過(guò)擠出機(jī)熔體塑化,經(jīng)過(guò)多孔模頭形成再生顆粒,避免廢棄塑料袋泛濫成災(zāi)?!编u立說(shuō)。

  中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉國(guó)正表示,治理不合格塑料袋“堵不如疏”。他建議大型超市對(duì)不使用塑料袋的顧客可以返還現(xiàn)金等鼓勵(lì)措施;在城市社區(qū)和農(nóng)村居委會(huì)設(shè)置專門的塑料袋回收點(diǎn)?!白尣缓细袼芰洗饾u退出歷史舞臺(tái)是個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府帶頭、高校教育、司法監(jiān)督、社區(qū)宣傳形成合力?!眲?guó)正說(shuō)。

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